Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy selama kunjungannya ke Pabrik Amunisi Angkatan Darat Scranton di Scranton, Pennsylvania, AS, 22 September 2024. Handout via REUTERS

KYIV - Presiden Volodymyr Zelenskiy melakukan perjalanan ke Amerika Serikat untuk menyampaikan "rencana kemenangan" kepada sekutu terdekatnya minggu ini, dalam upaya mendesak untuk memengaruhi kebijakan Gedung Putih mengenai perang Ukraina dengan Rusia, tidak peduli siapa yang memenangkan pemilihan AS pada bulan November.

Pemimpin Ukraina mengatakan bahwa ia ingin menyampaikan rencana tersebut kepada Presiden Joe Biden dan dua calon penggantinya, Kamala Harris dan Donald Trump, selama perjalanan tersebut, yang akan mempertemukan Zelenskiy dengan Majelis Umum PBB pada hari Selasa.

Zelenskiy mengatakan bahwa jika rencana tersebut didukung oleh Barat, hal itu akan berdampak luas pada Moskow, termasuk dampak psikologis yang dapat membantu memaksa Presiden Rusia Vladimir Putin untuk mengakhiri perang secara diplomatis.

"Rencana Kemenangan membayangkan langkah-langkah cepat dan konkret oleh mitra strategis kami - mulai sekarang hingga akhir Desember," kata Zelenskiy kepada wartawan pada hari Jumat.

Dia menambahkan bahwa rencana tersebut akan bertindak sebagai "jembatan" menuju pertemuan puncak kedua yang dipimpin Ukraina tentang perdamaian yang ingin diadakan Kyiv dan mengundang Rusia akhir tahun ini.

Tidak ada alternatif untuk perdamaian, kata Zelenskiy, "tidak ada pembekuan perang atau manipulasi lain yang hanya akan menunda agresi Rusia ke tahap lain".
Namun kedua belah pihak masih berjauhan.

Zelenskiy menginginkan Ukraina berada di dalam NATO dan Uni Eropa dan Rusia diusir dari semua wilayah Ukraina, meskipun dia mengatakan tujuan terakhir dapat dicapai secara diplomatis. Putin mengatakan pembicaraan damai hanya dapat dimulai jika Kyiv menyerahkan sebagian besar wilayah timur dan selatan Ukraina kepada Rusia dan membatalkan rencana keanggotaan NATO-nya.

Perjalanan Zelenskiy terjadi di saat yang berbahaya bagi Ukraina. Kemenangan Trump dalam pemilihan presiden 5 November dapat memicu perubahan kebijakan Washington terhadap Ukraina, yang sangat bergantung pada dukungan militer dan finansial AS.

Selama debat TV, Trump menolak mengatakan apakah ia ingin Ukraina mengalahkan Rusia dan mengatakan ia akan mencoba mengakhiri perang sebelum memangku jabatan jika ia menang. Harris menuduh Trump mengupayakan penyerahan diri Kyiv dengan cepat dan tanpa syarat.

Menjelang pemilihan, Kyiv telah menunjukkan kekuatannya, dengan cepat merebut tanah dalam serangan berisiko tinggi pada 6 Agustus ke wilayah Kursk Rusia, menggembar-gemborkan senjata baru termasuk "rudal pesawat nirawak" dan senjata balistik serta meluncurkan serangan pesawat nirawak besar-besaran.

Satu serangan menyebabkan ledakan besar di tempat penyimpanan amunisi di wilayah Tver Rusia Rabu lalu.

Rusia telah meningkatkan serangan pesawat nirawak dan rudal, menerima rudal balistik Iran, menurut Barat, memerintahkan peningkatan jumlah tentaranya, bergerak untuk mengubah doktrin nuklirnya dan meningkatkan serangan timurnya.

`KEPUTUSAN BIDEN`
Penasihat Keamanan Nasional AS Jake Sullivan mengatakan Biden sangat ingin membahas "strategi komprehensif Zelenskiy untuk meraih keberhasilan dalam perang ini" melawan Rusia.

Zelenskiy mengatakan rencananya terdiri dari sejumlah kecil poin dan bahwa "semua poin ini bergantung pada keputusan Biden, bukan keputusan Putin".

Pada hari Jumat, pemimpin tersebut mengatakan langkah-langkah tersebut melibatkan penetapan tempat Ukraina dalam "arsitektur keamanan" dunia, keputusan medan perang termasuk operasi Kursk, memperkuat persenjataan Ukraina, dan mendukung perekonomian.

Oleksandr Kovalenko, seorang analis militer Ukraina, mengatakan Zelenskiy mungkin mendesak jaminan bantuan jangka panjang hingga tahun 2025 dan mencari semacam deklarasi keberlanjutan pasca-Biden sebagai bentuk dukungan.

"Ini akan menjadi momen yang sangat penting. Mungkin dalam beberapa hal, dalam arti politik dan militer-politik, ini akan menjadi momen yang sangat penting," katanya.

Zelenskiy hampir pasti akan mengulangi seruannya kepada Biden untuk mengizinkan serangan jarak jauh ke Rusia, sebuah langkah yang menurut Moskow akan membuat anggota NATO mengarahkan peserta dalam perang dan menimbulkan respons.

Ukraina ingin menyerang instalasi militer hingga 300 km (186 mil) di dalam Rusia, seperti lapangan udara yang menampung helikopter serang dan pesawat tempur yang digunakan untuk menembakkan bom luncur. Washington mengatakan tidak melihat pelonggaran pembatasan tersebut sebagai pengubah permainan medan perang.

Rusia, yang menduduki 18% wilayah Ukraina, telah melakukan serangan sejak Oktober lalu dan pada bulan Agustus mencatat kemajuan tercepat yang berkelanjutan dalam beberapa bulan terakhir.

Pijakan Ukraina di wilayah Kursk Rusia dapat berfungsi sebagai tawar-menawar g chip dalam pembicaraan atau sebagai polis asuransi terhadap dorongan luar apa pun untuk membekukan perang di sepanjang garis saat ini. Namun, Kyiv harus mempertahankan wilayah tersebut di tengah tantangan tenaga kerja yang serius terhadap musuh yang jauh lebih besar.

Sementara itu, Rusia telah membuat kemajuan menuju pusat transportasi Pokrovsk. Perebutannya dapat mendatangkan malapetaka pada logistik Ukraina dan membuka jalur serangan baru.

Kovalenko mengatakan Rusia kemungkinan ingin merebut Pokrovsk pada akhir tahun.

"Itu akan memungkinkan mereka... untuk memperkuat tekanan pada bidang informasi guna mengkatalisasi pemikiran negosiasi perdamaian, tentu saja sesuai dengan ketentuan mereka," katanya.

TANTANGAN
Ukraina berharap untuk memajukan cetak biru perdamaian pada pertemuan puncak internasional kedua akhir tahun ini dan mengatakan Rusia akan diundang atas permintaan peserta lain. Yang pertama di Swiss dengan sengaja menjauhi Moskow pada bulan Juni dan dilewati oleh Tiongkok dan sebagian besar negara-negara Selatan.

Zelenskiy mengatakan inisiatif pertemuan puncaknya adalah satu-satunya format perdamaian yang layak dan bulan ini mengecam sebagai "destruktif" proposal Tiongkok-Brasil yang menyerukan "de-eskalasi situasi" dan dimulainya kembali dialog langsung tanpa mengharuskan Rusia untuk mundur.

Ukraina menghadapi musim dingin terberatnya dalam perang 2-1/2 tahun setelah serangan Rusia merusak sebagian besar kapasitas produksi energi.

Pemerintah juga menghadapi tantangan ekonomi yang meningkat, dan merencanakan kenaikan pajak masa perang pertamanya untuk menutupi kesenjangan pendanaan sekitar $12,2 miliar untuk militernya tahun ini.

Jajak pendapat menggambarkan gambaran yang beragam.
Sekitar 32% warga Ukraina terbuka, pada Mei 2024, terhadap konsesi teritorial tertentu untuk mengakhiri perang, naik dari 10% pada Mei 2022, kata Anton Hrushetskyi, direktur eksekutif lembaga survei KIIS yang berbasis di Kyiv.

Tetapi sebagian besar dari mereka membayangkan pengaturan yang akan menunda pembebasan wilayah daripada meninggalkannya untuk selamanya, tambahnya. Tuntutan utama untuk setiap kesepakatan damai adalah perlunya jaminan keamanan yang kuat seperti keanggotaan NATO, katanya.

"Meskipun ada tren negatif, warga Ukraina masih cukup optimis dan percaya akan masa depan yang lebih baik - dan berharap masa depan ini akan berada di Uni Eropa dan akhirnya dengan jaminan keamanan yang memadai."

Presiden Ukraina Rencana Kemenangan Lawan Rusia